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一、區域角色及功能
依三芝鄉目前的人口規模、都市機能、服務範圍、地理環境與社會、經濟、文化等各種都市活動的程度，其在北部區域或台北縣（都會區）的都市階層均屬於最後皆段的農村集居中心。另外，在北部區域計畫（營建署）及台北縣綜合發展計畫（淡江大學，1984年）對三芝鄉的開發指導，也是以農業及觀光遊憩為主，工業及商業活動較不受重視。
三芝鄉本身並不是一個自足自主的鄉鎮，舉凡其就業、就學、就醫、購物或交通轉運皆需仰賴淡水鎮、甚至台北市。在其過去的發展，一直是台北縣的邊陲，只是扮演著基本糧食的供應。而當農業逐漸沒落，工業未開發，而商業也只侷限於地方時，其青壯人口紛紛外流，造成發展的停滯。
在最近的數年中將是三芝鄉發展的契機及轉捩點。因為淡海新市鎮的設置、研議中的捷運延伸線、松山機場的可能遷移、及師範大學第三校區的開發等大型建設的投入，加上未來的觀光潛力（淺水灣、梯田），將對三芝未來的發展造成極大的衝擊。這可從最近人口的回流及房屋建設的增加看出端倪。因此，三芝未來發展的重要課題即在如何因應這些鉅變及妥善規劃。
（一）與北縣的關係--糧食生產基地
台北縣的主要經濟活動是以Ⅱ級產業及Ⅲ級產業為主，分別佔就業人口的47％、48％左右，Ⅰ級產業只佔約4％。相較之下，三芝在北縣中是以生產機能見長，Ⅱ級和Ⅲ級產業與北縣比較則相差懸殊。顯示三芝在北縣中，扮演的角色是糧食的生產基地提供農產。
在近十年的變化中，北縣的Ⅰ級產業一直在衰退中；而Ⅱ級產業成長漸趨緩，Ⅲ級產業則一直持續成長，有越來越重要的趨勢。相較之下，三芝的Ⅰ級產業雖從70年的58.6％下降到79年的31.6％，但仍比北縣的Ⅰ級產業比例高出甚多。而Ⅱ級中的營造業從2.7％成長至6.1％已凌駕北縣，製造業則佔了重要的地位（79年為32.5％）已超越Ⅰ級產業。另外，Ⅲ級產業也成長近30％，使得三級產業漸趨平均。顯見三芝正歷經產業結構變動的“都市化”過程，在這最近的十年中正由一個提供農產的農村集居中心，蛻變為以製造業和商業為主的鄉鎮。
（二）與周圍鄉鎮的關係
依《北部區域計畫》，台北縣各鄉市鎮就其通勤、購物、活動距離、行政區
劃、產業活動、地理環境及發展等因素，劃歸二個不同的生活圈，(1)為台北生活圈；(2)為基隆生活圈，其中三芝鄉屬於台北地方生活圈之影響範圍。另依北部區域計畫及前列淡江大學規劃之台北縣綜合發展計畫的都市體系及其影響圈一節所示，三芝鄉的購物圈主要係包括淡水鎮，其次為台北市；而其通勤圈亦與購物圈類似。其較少往石門方向流動，即與石門的關係較不若淡水關係密切。
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